國土資源部合理提高土地增值個人收益
??據新華社北京1月10日電 黨的十八屆三中全會《決定》提出，在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價；縮小征地范圍，規范征地程序，完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制；保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度。這些要求明確瞭農村土地制度改革的方向和任務。農村土地制度改革事關重大，必須試點先行。
??日前，中央印發瞭有關改革試點工作意見，為什麼要開展農村土地制度改革試點，有哪些主要任務和基本要求，記者就此采訪瞭國土資源部部長、國傢土地總督察薑大明。
??改革完善農村土地制度基隆市車貸銀行
??薑大明表示，改革完善農村土地制度，有利於健全城鄉發展一體化體制機制，有利於建立城鄉統一的建設用地市場，有利於推進中國特色農業現代化和新型城鎮化。
??要圍繞健全城鄉發展一體化體制機制目標，以建立城鄉統一的建設用地市場為方向，以夯實農村集體土地權能為基礎，以建立兼顧國傢、集體、個人的土地增值收益分配機制為關鍵，以維護農民土地權益、保障農民公平分享土地增值收益為目的，發揮法律引領和推動作用，著力政策和制度創新，為改革完善農村土地制度，推進中國特色農業現代化和新型城鎮化提供實踐經驗。
??要通過改革試點，探索健全程序規范、補償合理、保障多元的土地征收制度，同權同價、流轉順暢、收益共享的農村集體經營性建設用地入市制度，依法公平取得、節約集約使用、自願有償退出的宅基地制度。探索形成可復制、可推廣的改革成果，為科學立法、修改完善相關法律法規提供支撐。
??建立土地增值收益分配機制
??改革試點的主要任務有哪些？薑大明表示，一是完善土地征收制度。要縮小土地征收范圍，探索制定土地征收目錄，嚴格界定公共利益用地范圍；規范土地征收程序，建立社會穩定風險評估制度，健全矛盾糾紛調處機制，全面公開土地征收信息；完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。
??二是建立農村集體經營性建設用地入市制度。要完善農村集體經營性建設用地產權制度，賦予農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股權能；明確農村集體經營性建設用地入市范圍和途徑；建立健全市場交易規則和服務監管制度。
??三是改革完善農村宅基地制度。要完善宅基地權益保障和取得方式，探索農民住房保障在不同區域戶有所居的多種實現形式；對因歷史原因形成超標準占用宅基地和一戶多宅等情況，探索實行有償使用；探索進城落戶農民在本集體經濟組織內部自願有償退出或轉讓宅基地。
??四是建立兼顧國傢、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。軍貸利率貸款率利計算公式表
??薑大明強調，改革試點要求堅持小范圍試點。主要在新型城鎮化綜合試點和農村改革試驗區中安排，選擇若幹有基礎、有條件的縣或縣級市開展。要堅持封閉運行。
??試點工作在2017年底完成。
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2015-01-11/15075959938386008788630.shtml
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