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武漢今年改革攻堅12大領域

  



  楚天金報訊2014，被譽為深化改革元年。為全面深化各領域改革，今年，武漢市在《計劃》中首度單列改革專題，明確12大類34項年度改革重點工作，條目化表述改革內容，並明確各項改革的責任部門。

  1.發揮市場在資源配置中的決定性作用

  進一步清理和減少行政審批事項，加快建立全市統一的網上行政審批平臺；支持銀行發起設立消費金融公司，支持企業發起設立中小型民營銀行等機構；爭取開展放寬外資投資準入和管理體制改革。

  2.依法公開權力運行流程，規范政府行為

  建立權力清單制度，制定權力目錄和流程圖，並向社會公佈；推進綜合執法和執法力量下沉，制定出臺客運出租車運營管理體制房貸信貸台南信貸房貸改革實施方案；推進大部門制改革，完成市、區政府機構改革。

  3.促進國有、集體和非公有制資本等交叉持股、融合發展

  支持民間資本參與國企改革；加快國企股份制改革，提高國有資產的證券化水平；改革國有資本授權經營體制，加大經理層市場化選聘力度。

  4.廢除對各種所有制主體的不合理規定

  支持民間資本有序參與市場競爭；制定鼓勵和支持民營企業進入市政公用事業等領域的具體辦法；廢除對民營經濟在企業設立與註冊、市場準入、稅費等方面存在的各種形式的不合理規定。

  5.嚴格源頭保護制度，用制度保護生態環境

  研究制定《武漢市全域生態框架保護規劃》、《武漢市山體保護條例》；積極推進階梯式氣價；探索建立水權、城市礦產、碳排放、排污權交易制度；落實最嚴格的水資源管理制度。

  6.激發文化創造活力

  深化國有經營性文化單位轉企改制，引導社會資本以多種形式投資文化產業；深化公益性文化事業單位改革，建立法人治理機構；培育文化非營利組織，完善文化中介體系。

  7.解決好教育、就業、社會保障、醫療衛生等方面的突出問題

  構建引導素質教育的評價體系；實施督學責任制度區制度，探索研究管辦評逐步分離模式；完善以創業帶動就業的政策體系和工作機制；適時啟動一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。

  8.加快推進城鎮化

  積極研究分類推進戶籍制度改革，推進擴權強鎮(街)和經濟發達鎮(街)行政管理體制改革試點；探索工商資本進入農業領域的有效途徑；積極開展農村土地經營權抵押融資。

  9.充分發揮地方國傢權力機關職能作用，為改革發展提供法治保障

  推動人大工作與時俱房貸台南後壁房貸進；健全人大討論、決定重大事項制度。

  10.建程序合理、環節完備的協商民主體系

  推進協商民主廣泛多層次制度化發展；完善市委同各民主黨派的政治協商制度。

  11.完善黨的建設制度體系，為全面深化改革提供組織保證

  完善發展成果考核評價體系；開展聘任制公務員管理試點；引導人才向基層流動、向艱苦地區和崗位流動；建設"武漢人才創新創業超市"。

  12.研究制訂一系列深化改革方案

  研究制訂全面深化改革方案、新一輪機構改革方案、事業單位改革的總體方案和新型城鎮化改革方案(記者劉曉傑整理羅懌制圖)

  

新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-03-19/07273998133.shtml
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