兩天2300億年底發改委密集批項目
進入年底收官之時,國傢發改委頻出大招,集中審批一批機場、鐵路、公路項目。12月23日,國傢發改委官網顯示,審批通過六個基礎設施項目,投資總額為人民幣253億元。此前一天,發改委剛批復近2100億的地鐵建設項目。
“保7要以基建為主”
據記者統計,今年四季度發改委共審批35個項目,總投資超1.4萬億元。
本周是2014年的倒數第二周,僅周一和周二,發改委就批復瞭8個地方的交通運輸建設項目,項目總投資達2346.26億元。繼12月22日批復瞭安徽、杭州兩地2092.84億元的地鐵項目之後,12月23日,發改委又有大手筆,6城市公路項目獲批,其中包括受關註已久的西藏318國道。
這8個地方,除杭州外,都集中於西北部、西南部和中部,其中中部包括安徽,西北部地區包括甘肅、內蒙古、新疆,西南地區包括西藏。
公路項目促進瞭地區與相鄰地區的連接。其中,甘肅公路旨在連接內蒙古、新疆;新疆的公路連接葉城至墨玉公路,經和田機場;安徽長江大橋則連接安慶和池州,接已建成通車的蕪湖至大渡口高速公路。
一位發改委官員向新京報記者透露,基礎設施項目一般規模大,能短期內對穩經濟起到立竿見影的作用。
中國宏觀對沖研究院院長付鵬認為,四季度經濟下行壓力大,過去經濟增速很大程度上依靠房地產,現在要想保7則以基礎設施建設為主。
今年以來,受房地產市場疲軟拖累,中國經濟增速有所放緩。
項目集中在交通領域
四季度發改委審批項目多集中在交通基建領域。
今年初,國傢發改委確定瞭“七大重大工程包”,包括信息電網油氣等重大網絡、健康養老服務、生態環保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產資源保障。
記者細數四季度獲批的項目發現,其中有11個項目涉及鐵路、公路、機場、碼頭、港口。項目審批向交通領域傾斜明顯。
值得註意的是,四季度批復的27個項目主要集中在中西部地區,雲南、四川、廣西等西部省份是主要受益者。
中信證券報告稱,我國地區發展差距較大,中西部地區仍是亟須補齊的信貸借款缺錢急用哪裡汽車貸款短板。
一位發改委官員對新京報記者表示,發改委集中審批的西部省份有很多都是“一帶一路”建設的相關省份,“一帶一路”中很重要的就是互聯互通,國內省份的互聯互通是未來“一帶一路”全面鋪開的重要基礎。
他還表示,未來會有很多民間資本參與進來。
新京報記者 劉素宏
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??地方政府找發改委“要項目”
增速下降的一系列數據是解釋基建保經濟的最好指標。國傢統計局數據顯示,第三季度中國GDP增速回落至7.3%,創下2009年一季度以來的新低。此外,11月中國制造業采購經理指數(PMI)為50.3%,比上月回落0.5個百分點,創出8個月新低。
9月份國傢發改委開會部署鐵路投資會議後,10月獲批的鐵路項目接踵而至。此前有媒體報道稱,今年下半年多地政府密集拜會發改委,請求大項目提前動工,以便盡快投產。
“為爭取更多項目,我們‘上’拜訪部委‘下’到各市調研,以拉動投資,帶動經濟增長。”10月20日,四川省發改委一副處長曾對媒體表示。
北京新機場建設或引進民資
在首都新機場以及批復的多條公路、地鐵建設中,社會資本的引入再次被提及。
在首都新機場以及批復的多條公路、地鐵建設中,社會資本的引入再次被提及。
國傢發改委批文顯示,機場工程總投資799.8億元,資本金占總投資的50%,並積極吸引社會資本參與。與之配套的北京地鐵新機場線、新機場高速等項目均是大體量項目,社會資本參與機會較大。
北京市發改委副主任燕瑛近日表示,新機場線擬采用政府與銀行信貸問題一般信貸核發速度是多久社會資本合作的PPP模式,由北京市政府通過公開招標等方式選擇社會投資人,擬投資總額約410億元。
北京大嶽咨詢有限公司總經理金永祥曾明確指出,隻要不是地方財政及其控股的平臺出資的資本都可以稱為社會資本,因此民資、外資、央企、外來的國有企業都可以稱為社會資本。
中國宏觀對沖研究院院長付鵬表示,基礎建設完全依靠財政不可行。引入社會資本,一方面能充分實現市場化,另一方面也能解決前期資金問題。“基建領域將更大程度發揮市場的作用,社會資本的進入要考慮回報率,不能靠行政命令,市場化以後,有利可圖,民間資本自然會進入”。
新京報記者 劉素宏
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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-12-24/07415953303214022767126.shtml
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